שלשום, ה – 8.7.2014 יצא לדרכו מבצע "צוק איתן", אשר כולנו מקווים כי ישיב את השקט לארצנו.
שר הביטחון הכריז אתמול על "מצב מיוחד בעורף" שמשמעותו העקרונית היא הפעלת פיקוד העורף ורשות החירום הלאומית.
הכרזה זו וההודעה שבאה לפניה על איסור התכנסות של למעלה מ – 300 אנשים בטווח של 40 ק"מ מרצועת עזה, מכילה בתוכה משמעויות כלכליות מיידיות לאולמות השמחות ולכל מקום שמקיים אירועים בסדרי גודל אלה (תיאטראות, בתי קולנוע וכדומה).
חוק מס רכוש וקרן פיצויים התשכ"א – 1961 (להלן: "החוק") והתקנות שהותקנו מכוחו, תקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים) (נזק מלחמה ונזק עקיף), התשל"ג – 1973 (להלן: "התקנות העיקריות") מטפלים בדיוק בפיצוי נזקים מעין אלה.
החוק והתקנות העיקריות חלים על כל ישוב בכל הארץ, בכל מצב בו קיים נזק ישיר כלומר פגיעה ישירה כתוצאה ממעשה איבה.
בעניין נזק עקיף – יחול פיצוי רק בישובים המוגדרים ישובי ספר על פי התקנות (קיימת רשימה סגורה של ישובים).
נזק עקיף הינו אובדן רווח כתוצאה מאי יכולת לתפעל נכס (בתעשייה – לתקופה של 24 שעות לפחות, ובשרותים ומסחר לתקופה של שבעה ימים לפחות) כתוצאה ממעשה איבה או פעולות מלחמה או הנחיות פיקוד העורף או שר הביטחון, זאת גם אם לא נגרם לנכס נזק ישיר.
פיצוי נוסף שניתן לקבל הוא בגין שכר עבודה של העובדים, עבור כל יום שנמנעה הגעתם מן הטעמים המנויים בתקנות העיקריות. פיצוי זה יחול כבר מן היום הראשון.
לעניין מבצע "צוק איתן" כל ישובי "עוטף עזה" והעיר שדרות נמצאים ברשימות הללו.
משמעות אופרטיבית מכל האמור:
נזק ישיר – ככל שאירע לאדם בכל מקום בארץ, יכול לתבוע בגינו ולקבל פיצוי בכל עת.
נזק עקיף בישובי ספר – בחלוף תקופת הימים האמורה, יכול להיתבע על בסיס המצב החוקי הקיים עתה.
נזק עקיף בישובים אחרים – ובמיוחד לאור הכרזת שר הביטחון על מצב מיוחד בעורף בטווח של 40 ק"מ מרצועת עזה, אשר כשלעצמה מטילה הגבלות, אשר להן היבט של נזק כלכלי על כל הישובים שבטווח האמור, אפשר יהיה לתבוע פיצוי רק כאשר המדינה תתקין "הוראת שעה" אשר תאפשר מתן פיצוי כאמור לישובים הללו (כפי שנעשה בעבר במבצע "עמוד ענן" ולפניו ב"מבצע עופרת יצוקה" וכו').
בכל מקרה של נזק עקיף, יש להוכיח את הקשר בין הנזק למצב המלחמתי ולעמוד בהנחיות הכתובות בתקנות (לדוגמא ביטול אירועים כתוצאה מן ההנחיה של פיקוד העורף על איסור התקהלות).
יצויין כי נזק עקיף הינו גם קלקול של סחורה, או כל נזק עקיף אחר.
מכיוון שנזק עקיף קשה יותר להוכחה ועל מנת לצפות פני עתיד, המלצתנו לכל בעלי העסקים באיזור הרלוונטי (ישובי הספר והישובים עד לטווח האמור, או יותר – תלוי בהחלטות החמאס…):
- לתעד כל ביטול אירוע או הזמנה (ולדאוג לאסמכתא ככל שניתן).
- לתעד היעדרויות עובדים וסיבות ההיעדרות.
- לתעד הקטנה/ביטול הזמנות (ממפעלים המספקים סחורה לאיזור ומחוצה לו).
- לתעד השמדת / קלקול סחורה כתוצאה מן המצב.
- לתעד כל אירוע חריג הקשור למצב וגרם לנזק כלכלי לעסק.
אנו תקווה כי לא נדרש לנזקים ושיפויים ישירים או עקיפים.
לפרטים נוספים, ניתן לפנות לצחי אבוהב – שביט ממשרדנו, מומחה בתחום מס רכוש וקרן פיצויים, לשעבר מנהל מס רכוש ברשות המיסים.
