ביום 19.1.2004 פורסמה הצעת החוק לתיקון פקודת מס הכנסה. בהצעת החוק נכללו שתי הצעות חוק אשר לגביהן תתכנה השלכות נרחבות ואלו הן:

א. מוצע להוסיף להכנסתו של עובד זר החייבת בהיטל העסקת עובד זר בשיעור של 8%, גם את הכנסותיו של עובד זר שהופקו או נצמחו בשטחי יהודה שומרון וחבל עזה – ה"אזור" כמשמעות מונח זה בפקודת מס הכנסה.

ב.  מוצע לקבוע כי חייל הזכאי לתוספת עקב שירות במערך הלוחם המקנה הטבות מס, ואותו חייל הוא גם תושב יישוב שהתושבות בו מזכה בהטבות מס, יהיה החייל זכאי להטבת מס אחת  בלבד, לפי בחירתו. נציין הוראה כאמור הייתה קיימת בעבר בתקנות שלפי סעיף 11 לפקודה .