בהרחבת מפעל מאושר, על פי רוב מעניק מרכז השקעות הטבות למחזור הכנסות העודף על מחזור בסיס כלשהו. נוהל זה מתבסס על התפיסה שמכונות וציוד חדשים, המופעלים בתוכנית מאושרת חדשה, "מייצרים" פעילות נוספת על מחזור החברה בשנים הקודמות. לפיכך מקובל שמרכז השקעות קובע כמחזור בסיס את שנת הפעילות האחרונה שקדמה לשנת הפעלת התוכנית המאושרת, כפי שנקבעה בכתב האישור, כך שההפרש בין המחזור בשנת ההפעלה, למחזור הבסיס המתואם ייחשב כמחזור הפעילות הזכאי להטבות בהתאם לתוכנית החדשה.

בימים של מיתון כלכלי וצמיחה איטית יכול להיווצר מצב בו, על אף הפעלת ציוד מאושר בתכנית חדשה, לא ייווצר גידול כלל או שייווצר גידול מועט במחזור, ביחס למחזור הבסיס שנקבע באישור התוכנית.

תופעה כאמור עלולה לגרום דה פקטו לאי הפעלת תוכנית, בהיעדר מחזור הזכאי להטבות, או אף גרוע מכך – הפעלת תוכנית תוך יחסי גודל "מעוותים" בין חלקי המפעל השונים.

במקרים מסוימים, על פי ניסיוננו בתחום, ניתן להביא לקבלת הטבות על חלק משמעותי מהמחזור השוטף, גם אם על פניו אין בו כל גידול ביחס למחזור הבסיס שנקבע כאמור.

במידת הצורך ניתן לפנות בעניין לרו"ח מיטל דוידוב, davidov@ahec-tax.co.il.