מבזק מס מספר 429 - 

ביטוח לאומי  22.12.2011

"הדרת נשים" בביטוח אבטלה ? - 22.12.2011

ביום 19.12.2011 דחה ביה"ד האזורי לעבודה,(השופטת ד"ר אריאלה גילצר – כץ  (על"ח (ת"א) 3741-04-11) את תביעתה של גב' אסתר סרור (להלן: "המבוטחת") נגד לשכת שרות התעסוקה (להלן "הלשכה") שהפנתה אותה כדורשת עבודה, למקום עבודה שאין בו הפרדה בין גברים לנשים.

עיקרי החוק

על פי סעיף 163 לחוק הביטוח הלאומי, מובטל  הוא מי  שרשום בלשכה כמחוסר עבודה והוא מוכן ומסוגל לעבוד במקצועו או בכל עבודה אחרת המתאימה לו, והלשכה לא הציעה לו עבודה כאמור.

על פי סעיף 165 לחוק, עבודה מתאימה היא בין היתר: עבודה התואמת את מצבו הבריאותי ואת כושרו הגופני של המובטל, התואמת את הכשרתו המקצועית או את השכלתו, או עבודה מסוג העבודה העיקרית בה עבד בשלוש השנים שקדמו לתחילת תקופת האבטלה.

רקע עובדתי

המבוטחת נמנית עם המגזר החרדי. היא טוענת כי נשלחה על ידי הלשכה למקומות עבודה שבהן מתבצעת עבודה ללא הפרדה בין גברים ונשים, והדבר מנוגד לאמונתה. בפועל, היא התקשרה למעסיקים ולא בדקה באופן אישי את  מקומות העבודה. כלומר, לא עשתה מאמץ סביר ולא פעלה בתום לב לשם התאמה לעבודה שאליה הופנתה. שלילת הגמלה לדמי אבטלה עקב סירובה לעבוד בעבודות "מעורבות" פוגעת לטענתה בזכויותיה החוקתיות לפי חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו. עמדת הלשכה – אין לה שיקול דעת מלבד המפורט בחוק, בהפניית מבוטח לעבודה.

דיון והחלטה

ביה"ד מסיק כי דין התביעה להידחות מ- 2 טעמים:

  1. המבוטחת לא עשתה מאמץ סביר לבדוק אם באמת מקומות העבודה אינם תואמים את השקפת עולמה כיוון שלא התייצבה שם בעצמה.
  2. לו חפץ המחוקק להוסיף קריטריונים נוספים הם היו מופיעים בו במפורש. הפרדה בין גברים לנשים במקום העבודה אינה כלולה בין הקריטריונים הרלוונטיים לעבודה מתאימה.

הנמקות נוספות שתוארו בפסק:

  • כיוון שהלשכה לא התחשבה באמונתה ומצפונה של המבוטחת , הרי לכל היותר, המבוטחת לא הופלתה לטובה, אך אין מדובר כלל באפליה לרעה.
  • "אף אם נורמה זו (נורמת ההפרדה – א.א.ח) מקובלת על המערערת אין משמעות הדבר כי  נורמה זו מקובלת על יתר הנשים במגזר החרדי ובשום מקרה זו אינה הנורמה המקובלת על הציבור הישראלי ועל המשפט הישראלי".
  • "בית הדין לא יתערב בהחלטות המשיב ככל שהן מידתיות, סבירות, נקיות משיקולים זרים ומהפליה. המערערת סבורה כי יש מקום להתערב בהחלטת המשיב מאחר והיא מפלה אותה ופוגעת בכבודה עקב ציווי דתה, אך כאמור לעיל התערבות בהחלטת המשיב תביא בהכרח להפליה ולפגיעה בכבודן של מחצית מהאוכלוסיה ולכך לא ייתן ביה"ד את ידו".
  • השופטת מנסה כוחה גם בציטוטים ופרשנות מעולם הראשונים וחכמי ישראל ומסקנתה (לפחות לדעתה ) היא כי: "אין בעיה של יחוד בין  נשים לגברים ככל שהדבר נעשה לצורכי פרנסה"  וכן : ""שמותר לאשה לצורך פרנסתה להישאר לבד עם עובד אחר במקום עבודה, בתנאים מסוימים".

בסיכום: אין ספק כי נושא הסוגיה דנן הינו "להיט חם" ברחוב והתקשורת הישראליים כיום, והציבור החרדי שלא בטובתו מצוי בעין הסערה, וסופג כעסים ותסכולים שנצברו אצל רבים זה שנים. גם במשרדנו הנושא הבעיר וויכוחים רבים, והשתדלנו להביא את הפסק כלשונו ובצבעיו המקוריים. בכל אופן, מעבר לעובדות המקרה, בהן לא טרחה המערערת כלל ללכת ולבחון את מקומות העבודה שהוצעו לה אלא פסלה אותם בברור טלפוני בלבד, הרי  שקבלת הפסיקה כפשוטה עלולה שלא להיגמר רק בסוגיה זו, כי אם בשינוי מהותי של סדרי עולם וסטטוס קוו – (האם לטובה או אם לרעה – יבחר כל אחד לפי מצפונו) !!

מיזם הביטוח הלאומי של משרד ארצי את חיבה פתרונות מיסוי עם רו"ח אורנה צח (גלרט), עומד לרשותכם לייעוץ בנושא האמור. נכתב ע"י רו"ח אורנה צח (גלרט), חיים חיטמן, ורו"ח (משפטן) ישי חיבה.

שותף, מומחה בתחום המיסוי הישראלי

שותף מייסד, מומחה בתחום המיסוי הישראלי

מומחה בתחום המיסוי הישראלי

מומחית בתחום המיסוי הישראלי

הרשמה לקבלת מבזקים >
להורדת ספר מבזקי המס 2019-2020 >
הרשמה לקבלת מבזקים
המומחים שלנו לרשותכם
שאל שאלה