ביום 24.1.2010 הגישה ההסתדרות הכללית תביעה כנגד המוסד לביטוח לאומי (להלן – המל"ל) וביקשה לאשר אותה כתובענה ייצוגית. ההסתדרות ביקשה להורות למל"ל לשלם הפרשי גמלאות מחליפות שכר באופן ממוצע לכל אחד מעובדי המעסיקים הרלוונטיים, לאחר שהמל"ל ערך ביקורת ניכויים אצל המעסיק וחייב אותו בדמי ביטוח לאומי ובדמי ביטוח בריאות (להלן – דמי ביטוח).
רקע עובדתי
- המל"ל מבצע ביקורות ניכויים אצל מעסיקים וכאשר מתגלה אי דווח על הטבות שוות כסף שניתנו לעובדים כגון ארוחות, מחייב המל"ל את המעסיק בתשלום דמי ביטוח. החיוב יכול להיות פרטני, או חיוב גלובלי ללא ייחוס של כל רכיב ששולם בפועל לכל עובד.
- הטבות אלה אמורות להגדיל את ההכנסה המהווה בסיס לתשלום גמלאות מחליפות שכר.
- כאשר אי הדיווח פרטני ומשוייך לעובד ספציפי, אפשר היה להגיש תביעה להפרשי גמלה כבר בעבר, אולם כאשר היה חיוב גלובלי – המל"ל לא שילם לעובדים הפרשי גמלאות מחליפות שכר אף ששולמו בגינם הפרשי דמי ביטוח בגין הביקורת כאמור.
הטיפול בתשלום הפרשים
- הדיון המשפטי בעצם ההכרה בתובענה כייצוגית טרם נסתיים והגיע לביהמ"ש העליון. המל"ל נעתר להצעה שהציע ביהמ"ש העליון לבצע הלימה בין דמי ביטוח המשולמים בעקבות ביקורת ניכויים, לבין גובה השכר שעל פיו תחושב ותשולם הגמלה לעובד.
- בשל כך סוכם שהמל"ל ישלם לעובדים הפרשי גמלאות על בסיס ייחוס ממוצע של כלל ההטבות שחוייבו בידי מעסיק מסויים, בגין כלל עובדיו, לכל שנה. המדובר בגמלאות הבאות: דמי פגיעה, תגמולי מילואים, דמי אבטלה ודמי לידה.
- הסדרת תשלום הפרשי גמלאות לעובדים ע"י המל"ל כאמור, מתבצעת בפועל בחודשים האחרונים, וזאת רטרואקטיבית משנת 2003.
- הפרשי גמלאות דמי פגיעה (למעט בתקנה 22 להלן), דמי אבטלה ודמי לידה משולמות ע"י המל"ל ישירות לעובדים הרלוונטיים, זאת בהצמדה למדד, ובניכוי מס הכנסה ודמי ביטוח.
- הפרשי גמלאות דמי פגיעה, לגבי מעסיקים שחלה עליהם תקנה 22, ותגמולי מילואים, משולמות ע"י המל"ל למעסיקים בלבד, זאת בהצמדה למדד וללא כל ניכוי מס במקור או דמי ביטוח.
- המל"ל הוציא הודעות למעסיקים השונים על הפרשי גמלאות דמי פגיעה ומילואים שחושבו כאמור והועברו אליו, תוך פרוט שמי ופיצול סכומים אודות זהות העובדים הזכאים לכך.
בשולי הדברים:
לדעתנו לא השלים המל"ל את המטרה שאותה הוא מיישם בפועל, משום שהוא מעביר כספי הפרשי תגמולי מילואים ודמי פגיעה (לפי תקנה 22) למעסיקים ולא ישירות לעובדים. המדובר בארועים שקרו עד לפני 10 שנים !!! העובדים בחלקם הגדול כבר אינם מועסקים ע"י אותו מעסיק ואולי הוא אף אינו יודע כלל היכן לאתרם. לא זו אף זו – במכתב אותו קבלו המעסיקים כלל לא מצויין כי העתק נשלח לכל עובד זכאי.
בנסיבות אלו – חוששנו שיהיו מעסיקים רבים שלא יעבירו את הפרשי הגמלאות לעובדים כלל, וחבל. ככל שכך יהיה, תרד הכוונה הטובה לטמיון ולא תגיע לזכאים האמיתיים.
יצויין כי להגדלת הגמלאות עלולות להיות השלכות משמעותיות נוספות.
מיזם הביטוח הלאומי, של משרד ארצי, חיבה את אלמקייס – פתרונות מיסוי עם רו"ח אורנה צח (גלרט), עומד לרשותכם לייעוץ בנושא האמור.
לפרטים נוספים ניתן לפנות לרו"ח אורנה צח (גלרט), למר חיים חיטמן ולרו"ח (משפטן) ישי חיבה ממשרדנו.
