הביטוח הלאומי פירסם ב- 26.3.2026 חוזר בנושא תשלום דמי אבטלה למבוטחים שכירים עפ"י צו סיווג מבוטחים בתקופת מבצע "שאגת הארי".

רקע חוקי

בהתאם לצו סיווג מבוטחים וקביעת מעבידים הוגדר מעמד של מבוטחים, שבתנאי עבודה מסוימים, יחשבו לעניין הביטוח הלאומי כעובדים שכירים, אף אם מעמדם במס הכנסה כעובדים עצמאים.

לדוגמא:

מרצה, מורה, מדריך – ייחשב כעובד שכיר לעניין חוק הביטוח הלאומי, אם נערך הסכם עבודה למתן סדרה של 7 הרצאות או התקשרות לרבע שנה לפחות.  

מורה דרך, מלווה רפואי, מלווים בטיולים המאורגנים ע"י מוסדות אומנים – שנערך עמם הסכם בכתב, ל- 5 מפגשים או רבע שנה.

המאפיינים הנדרשים התייחסות ספציפית לאוכלוסייה זו:

• ריבוי מעסיקים שחלקם אינם לא מפיק אישורי יציאה לחל"ת.

• עיסוקים משולבים של שכיר, עצמאי שעונה לצו ועצמאי שאינו עונה לצו.

• מעסיקים שאינם מנכים דמי ביטוח.

• חוסר במידע על גובה ההכנסה כשכיר שעונה לצו.

• מורי דרך שמועסקים ע"י גופים מחו"ל.

אופן הטיפול

• בשל הנסיבות – הוחלט שקביעת בסיס לתשלום דמי אבטלה תתבסס על הצהרת רו"ח או יועץ מס בדבר הכנסת שכירים עפ"י הצו.

• ימולא טופס 620 – דווח על הכנסות מבוטח שכיר לפי הצו לתקופת המבצע "שאגת הארי" (הכנסות ללא מע"מ) לתקופה – 2/26 – 9/25. סה"כ ההכנסה תשמש בסיס לתשלום דמי אבטלה.

אישורי הפסקת עבודה

• שכיר לפי הצו בלבד – לא יידרש להמציא אישור הפסקת עבודה וניתן להסתפק בהצהרה בלבד בטופס התביעה כי עונה לצו ומחוסר עבודה בשל המלחמה.

• מי שעבד כשכיר בלבד – ימציא מכתב הפסקת עבודה מהמעסיק האחרון ויצהיר כי אינו מועסק ע"י המעסיקים אחרים.

• מי שעבד במעמד משולב – שכיר ושכיר לפי הצו יצרף אישור הפסקת עבודה מהמעסיק האחרון ויצהיר בטופס התביעה לגבי שאר המעסיקים שלו כי אינו מועסק בגלל המלחמה.

תקופת אכשרה ובסיס לתשלום

בהתאם לתיקון החוק – 6 חודשי אכשרה בלבד למי שעבודתו הופסקה בתקופה 14/4/2026 – 28/2/2026 (במקום 12 חודשים).

חישוב הבסיס

סה"כ הכנסות שבתקופת האכשרה יחולקו ל- 6.

קיזוז הכנסה כעצמאי

בחודשים 3-4/26 בלבד, לא יבוצע קיזוז הכנסה כעצמאי על בסיס המקדמות ולא עפ"י שומה סופית, בזמן מבצע "שאגת הארי".

לפרטים נוספים ניתן לפנות למר חיים חיטמן, ממשרדנו.